КОТЛОВ ВЛАДИМИР ВАЛЕНТИНОВИЧ
Родился 2 июня 1959 года в селе Косика, Енотаевского района, Астраханской области.
Образование высшее профессиональное.
С 1977 г. по 1979 г. служил в Советской Армии.
В 1982 году окончил Астраханское педагогическое училище с отличием по специальности «учитель физической культуры».
В 1987 году окончил Волгоградский государственный институт физической культуры по специальности «физическая культура и спорт».
С 1982 года по 1986 год работал председателем Енотаевского районного совета ДСО «Урожай», затем-по июнь 1987г.-в должности тренера-преподавателя в областной ДЮСШ ДСО «Урожай».
С июля 1987г. зачислен на должность тренера-преподавателя в ДЮСШ «Агропрома» Астраханского областного Совета всероссийского добровольного физкультурно-спортивного общества (ВДСФО).
С 1989 года до февраля 1991 год работал председателем Енотаевского райсовета ВДФСО профсоюзов, с февраля 1991 года по май 1992 года –председателем Енотаевского райсовета физкультурно-спортивного клуба «Урожай».
С июня 1992 года до марта 1994 год занимал должность младшего госинспектора Енотаевской инспекции рыбоохраны.
С марта 1994 года по март 2005 год служил в органах внутренних дел (майор милиции в отставке).
С июня 2005 года по июнь 2006 года занимал государственную должность федеральной государственной службы-главный специалист Енотаевского территориального отдела рыбного надзора по Астраханской области Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области.
С июля 2006 года по январь 2007 года работал в должности директора МУП «Турист».
С февраля 2007 года по сентябрь 2016г. работал в Службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (присвоенные классные чины гражданской службы: советник государственной гражданской службы РФ 3 класса, далее 2 и 1 класса).
18 сентября 2016г. избран Главой муниципального образования «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области.
Награждён ведомственной медалью МВД РФ «За отличие в службе» III степени, Почетной Грамотой Администрации Астраханской области (1995г.), Почетной грамотой Губернатора Астраханской области (2018г.), Почетной грамотой Администрации Губернатора Астраханской области (2019г.), Почетной грамотой УМВД России по Астраханской области (2014г.).
Является сторонником Партии «Единая Россия».
Имеет двоих сыновей.
ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ЕНОТАЕВКА» ЕНОТАЕВСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 14. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования — высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое жителями муниципального образования путем прямых выборов, наделенное согласно Уставу и в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования.
2. Глава муниципального образования избирается жителями муниципального образования на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3.Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.
4. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой муниципального образования в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.
5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования.
6. Глава муниципального образования представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования.
7. Глава муниципального образования действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования.
8. На главу муниципального образования распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 15. Срок полномочий Главы муниципального образования
1. Срок полномочий Главы муниципального образования – 5 лет.
2. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность.
3. Избранный Глава муниципального образования вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 16. Прекращение полномочий Главы муниципального образования
1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования
12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) в случае, предусмотренном частью 5 статьи 56 настоящего устава;
16) утраты доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
3. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 10 части 2 настоящей статьи полномочия Главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Астраханской области.
5. В случаях, предусмотренных в пунктах 7, 8, 14 части 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета муниципального образования.
6. В случае отзыва главы муниципального образования избирателями полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
7. Заявление об отставке направляется главой муниципального образования в Совет муниципального образования. В случае принятия Советом муниципального образования отставки главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования прекращаются с даты, определенной решением Совета муниципального образования. При этом заявление главы муниципального образования об отставке должно быть рассмотрено Советом муниципального образования в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы муниципального образования об отставке до даты прекращения полномочий главы муниципального образования не может превышать 14 дней. Заявление главы муниципального образования об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом муниципального образования.
В случае если отставка главы муниципального образования не принята Советом муниципального образования, Глава муниципального образования вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом муниципального образования. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой муниципального образования, полномочия Главы муниципального образования прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом муниципального образования.
Статья 17. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Советом муниципального образования;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральным законодательством;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.
2. Глава муниципального образования исполняет следующие полномочия главы администрации муниципального образования:
1) в рамках своих полномочий организует выполнение решений Совета муниципального образования;
2) вносит в Совет муниципального образования проектымуниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, обладает правом внесения в Совет проектов иных муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение Совета муниципального образования проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального образования структуру администрации муниципального образования, утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальныхорганах администрации муниципального образования не наделенных правами юридического лица;
5) формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации муниципального образования, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством;
6) издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;
9) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
10) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
11) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом муниципального образования;
12) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Астраханской области;
13) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;
14) регистрирует уставы территориального общественного самоуправления;
3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, настоящим уставом.
4. Глава муниципального образования представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования.
Статья 18. Исполнение полномочий главы муниципального образования
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно, до вступления в должности вновь избранного главы, осуществляет председатель Совета муниципального образования.
В случае временного отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет муниципальный служащий администрации муниципального образования, назначаемый правовым актом главы муниципального образования.
Статья 19. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального образования
Глава муниципального образования вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе муниципального образования консультативные и совещательные органы.